2021年1月21日上午，市第十八届人民代表大会第五次会议召开第二次全体会议。
市人大常委会主任徐立君、市人大常委会党组书记孙长春，市人大常委会党组副书记李光周，市人大常委会副主任程德辉、刘志强、张明海出席会议并在主席台就座。
市领导刘岩智、冯玉宝、齐宏、费聿春、王启章、公海波、姜辉、苏志远、崔成春、孙红霞、陈天琦出席会议并在主席台就座。
其他市领导、大会主席团其他成员也在主席台就座。
市直各部门负责人、市政府组成部门负责人列席会议。
大会应出席代表211人，今天的会议出席186人，缺席25人，出席人数符合法定人数。
本次大会的执行主席：（按姓名笔画排序）
于德成 甘学金
冯 雷（女） 刘志强
刘德有 齐 宏
朱继忠 杨 勇
李光周（朝鲜族） 陈天琦
赵焕利 修 丹（女）
高 玲（女） 宿 晶
董华文 程德辉
大会执行主席、市人大常委会副主任程德辉主持会议。
市人大常委会主任徐立君向大会作市人大常委会工作报告。
市人大常委会主任徐立君
向大会作市人大常委会工作报告
报告共分两部分。
一、2020年工作回顾
2020年市人大常委会在市委的坚强领导和“一府一委两院”的支持配合下，深入贯彻落实新时代人大工作新要求，积极应对重大挑战，努力克服重大困难，全面履行法定职责，全力保障中心工作，圆满地完成了各项目标任务。
一、突出政治引领，在落实市委部署上更加有力
行动迅速，在抗击疫情中贡献人大力量。截至目前，全市各级人大代表累计捐款捐物近2000万元。有10名代表的抗疫事迹在省、州、市各级媒体发表。
持续发力，在支持重点工作中发挥人大作用。全力助推脱贫攻坚；倾力服务项目建设；有力应对自然灾害。
依法行权，在保障发展中体现人大担当。坚持依法行权，善于把市委意图通过法定程序转化为人民意志，凝聚发展合力，助推经济社会发展。
二、增强监督实效，在推动高质量发展上更有作为
强化经济运行监督，保运转。助力国民经济平稳运行；助力项目建设稳中提质；助力生态工程发挥作用；助力乡村振兴落地见效；助力旅游产业加速复苏。
强化民生领域监督，促和谐。坚持把保障和改善民生放在首位，聚焦代表和群众关注的热点难点实施监督问效，切实增进民生福祉，促进社会和谐。
切实维护公平正义，保稳定。2020年，共受理市政府报送备案的规范性文件3件，依法审查3件。切实加强司法监督。高度重视信访工作。
三、丰富工作内涵，在发挥代表主体作用上更具成效
细化举措，丰富载体提高凝聚力。截至目前，各代表工作站共接待走访选民3269人（次），收集意见建议396条，捐资捐物71.13万元，先后帮助群众解决了近百个民生热点难点问题。
优化服务，加强保障扩大影响力。常委会多措并举、优化服务，全面加强代表履职能力建设。
强化问效，为民解忧彰显生命力。市十八届人大四次会议以来代表提出的119件议案、建议已全部办理，代表建议答复率100%。
提升队伍素质，在加强自身建设上更加自觉。全年接待省内外人大学习调研17次，加强沟通、交流经验、共同提高。
二、2021年工作意见
2021年常委会工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以总书记视察吉林重要讲话重要指示精神为指导，全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和省州市委全会精神，紧紧围绕市委决策部署，聚焦建设绿色转型创新发展示范区，关注“六稳、六保”工作，密切联系代表群众，依法履行各项职权，着力展现人大担当作为，为敦化经济社会发展和民主法治建设作出新的贡献！
一、坚决有力服务发展大局
紧紧围绕“十四五”规划，认真贯彻落实市委决策部署，在聚焦建设绿色转型创新发展示范区，加快推动经济社会高质量发展上，贡献人大力量。结合市委工作重点、政府工作难点、群众关注热点，科学研究制定2021年常委会工作要点，依法行使好监督权、重大事项决定权和人事任免权，持续跟进包保重大项目，全力完成服务工业企业升级、农村人居环境整治、乡村振兴、防火防汛等市委交办的各项工作任务。
二、坚定不移提升监督实效
以推动发展和改善民生为目标，强化依法监督职责，拓展监督方式，加大监督力度，增强监督实效。关注宏观经济运行，保障经济平稳健康发展。关注社会民生改善、关注重点环节创新、关注平安敦化建设。听取和审议市政府关于2021年依法治市工作意见的报告，全力推进“八五”普法顺利启动；积极推动司法公正；加强规范性文件备案审查工作，认真受理群众来信来访，切实维护人民群众合法权益。
三、坚持不懈推进代表工作
加强换届选举和服务代表工作，认真开展换届选举，确保市乡两级人大换届选举工作圆满完成。努力做好代表服务，不断提高代表履职能力和当政水平。丰富代表活动内容，增强代表履职实效。加强代表建议督办，推动代表议案和建议真正落到实处。
四、坚韧不拔加强自身建设
全面贯彻落实新目标、新要求，以更加有力的举措强化自身建设，进一步加强思想作风建设，提高人大干部依法履职的事业担当、责任担当。进一步加强宣传调研，提升人大工作影响力。进一步加强学习培训，形成更加强劲的工作合力。
会议听取了市人民法院院长周群所做的市人民法院工作报告；听取了市人民检察院检察长宋志强所做的市人民检察院工作报告。
会议表决了关于接受辞职人员辞职请求的决定；表决通过了大会选举办法。
本台综合报道
