1月4日上午，敦化市第十九届人民代表大会第四次会议在市会议中心开幕。
市人大常委会主任孙长春，市人大常委会党组书记孙金刚、副主任李光周、刘志强、张明海、安佰军出席会议并在主席台前排就座。
唐振生、苏志远、郑立伟、孙红霞、杨文一、张仁国、范世宏等市领导出席会议并在主席台就座。
其他市级领导、大会主席团其他成员也在主席台就座。
列席会议的还有：市直各部门负责人、市政府组成部门负责人、各上管部门负责人、市属企业、金融机构、部分驻敦大企业负责人。
出席政协敦化市第十四届委员会第四次会议的政协委员列席今天上午的大会。
大会应出席代表220人，今天的会议出席191人，缺席29人，出席人数符合法定人数。
大会执行主席、市人大常委会主任孙长春主持会议，并宣布大会开幕。
市人民政府代市长 苏志远
作政府工作报告
报告共分两部分。一、2024年工作回顾，二、2025 年工作安排。
关于2024年工作回顾，报告指出，2024年在州委、州政府和市委的坚强领导下，敦化经济社会高质量发展取得新成绩。预计全市地区生产总值实现161.7亿元，全口径、地方级财政收入完成26亿元、10.6亿元，同比增长2.2%和13.5%。
全年实施5000万元以上项目90个、总投资322亿元，其中10亿元以上项目4个、亿元以上项目56个，固定资产投资完成68.3亿元、同比增长2.5%。招商引资到位资金81.2亿元、同比增长30%。
华康药业产值突破10亿元，吉林敖东荣登2024中国中药研发实力排行榜第26位、中华老字号中医药企业第10位。嘉泽零碳新能源装备制造园产品正式下线。亚联机械获得证监会上市批复。敦化在全州率先实现省级智能工厂、数字化车间零的突破。规上工业总产值预计实现123亿元。
蝉联全国县域旅游发展潜力百佳县，入选全国县域文旅融合发展潜力百强榜。全年接待游客820万人次、同比增长18.5%，旅游综合收入突破百亿。社会消费品零售总额达到49.8亿元、同比增长10%，获评省级物流枢纽节点城市。
实施保护性耕作48万亩，粮食产量达到21.6亿斤。蝉联全省基础母牛扩繁提质示范县，入选全国渔业平安示范县。获评省级人参绿色高产高效示范县。黑木耳、柞蚕入选“全国名特优新农产品名录”。国家现代农业产业园通过农业农村部绩效评估。黄泥河镇进入国家级产业强镇。农林牧渔业产值预计达到60亿元、同比增长8%。
投资4.9亿元，新建2条城区道路，更新路面16.7万平方米；敷设改造各类管网5万延长米。香水水利枢纽工程通过竣工验收。农村人居环境保持全省一类水平。完成全国文明城市复审自评，高标准通过省级城市文明程度指数测评。生态环境保护管理在国家重点生态功能区考核中位列全省第一。
高标准举办第六届企业家节、首届供销论坛暨高质量发展大会。全程网办率全州第一。第五次荣获全省营商环境建设标兵单位，位列全国县级市综合信用指数第36位。雁鸣湖种业等11家企业进入全国科技型中小企业库，获评吉林省电商“领跑县”。入选全省农村集体经济数字管理试点县。外贸进出口总额达到30亿元。开发区工业产值实现113亿元。
城镇、农村居民最低生活保障标准分别提高3.3%、7.3%。获评省级“四好农村路”示范县。入选省级社区居家养老服务改革试点县。获评全国第二批全民健身模范县。总投资6.2亿元的10件民生实事圆满完成。
关于2025年工作安排，报告指出，2025年政府工作将聚焦生态立市、工业强市、旅游兴市，以改革创新破题，以开放合作破局，努力在全省县域振兴发展中挑大梁担重任。
全年计划实施5000万元以上项目100个以上，招引产业项目超过30个，力争获得各类资金超20亿元，储备重大基础设施类项目100个以上。
全力推动敖东、华康、凯莱英等医药产业园增产扩能，引进医疗器械卫生用品、煜晖生物科技、隆泽生物医药等延链补链项目，改造升级传统产业，增强装备制造业优势，重塑敦化“中国实木制品名城”品牌，努力建成东北地区重要的绿色清洁能源产业基地。
提升文旅实力，努力打造全国知名旅游目的地，持续打响“吉祥敦化”品牌。争创国家级物流枢纽节点城市，持续创造多元化消费场景，补齐夜间经济、冰雪经济短板。
新增保护性耕作40万亩，粮食产量保持在20亿斤以上。协调设立国家参茸检测中心敦化分中心，谋划建设人参交易市场。新增“百村示范村”3个，修建“畅返不畅”农村公路80公里。稳步开展土地二轮承包再延长30年试点。
设计编制“十五五”城市发展规划，加快构建数字化城管监督平台，合理布局便民市场，增设早夜市点位。实施牡丹江防洪薄弱环节、地质灾害综合治理和农林废弃物综合利用。持续打好污染防治攻坚战。
落实好“九个重点专项”改革，纵深推进“高效办成一件事”“接诉即办”“跨省通办”，全力开拓俄罗斯、韩国等出口市场，深化开发区管理体制改革，提升园区承载力和功能性。
实施总投资12.3亿元的10件民生实事。西环教育园区、实验综合楼、第十幼儿园年底前投入使用。加强医共体建设，加强养老服务供给，谋划建设体育公园。
报告强调，新的一年，我们要把忠诚为政、依法行政、务实勤政、廉洁从政贯穿始终，营造风清气正、干事创业的发展环境，努力建设人民满意政府。
会议还书面听取了市政府关于2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告；市政府关于2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告。
编 辑：于立洋 李晓棠
初 审：张 欣
复 审：管恩亮
终 审：贺 晓
总监制：张世禹
来 源：敦化市融媒体中心
